Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації» від 20.03.2022 року №326 (надалі – Порядок) встановлено процедуру визначення економічних втрат підприємств, які включають в себе втрати підприємств усіх форм власності внаслідок знищення та пошкодження їх майна, а також упущену вигоду у зв’язку з неможливістю займатись господарською діяльністю.
Відповідно до пп. 14 п. 2 Порядку відповідальними за визначення шкоди та збитків підприємств є:
- міністерства, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, які є уповноваженими органами управління, – в частині підприємств, що належать до сфери їх управління;
- обласні, Київська міська державні адміністрації (на період воєнного стану – військові адміністрації), – в частині підприємств недержавної форми власності, які знаходяться на території відповідних областей та м. Києва.
Відповідно до пп. 14 п. 2 Порядку, визначення шкоди та збитків підприємств здійснюється відповідно до Методики, затвердженої спільним наказом Мінекономіки та Фонду державного майна, за погодженням з Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України.
Станом на сьогодні дана Методика не затверджена (термін затвердження Методики – протягом шести місяців з моменту набрання чинності Порядку). З рахуванням того, що даний порядок набрав чинності з 21.03.2022 року, термін затвердження Методики до 21.09.2022 року.
Збитки визначаються вартістю втраченого, знищеного чи пошкодженого майна та втраченої вигоди — доходи, які бізнес міг би отримати, якщо б його майно не постраждало.
Дії, які необхідно зробити у разі пошкодження або втрати майна внаслідок збройної агресії росії:
- Зафіксувати та зібрати докази руйнування та пошкодження майна:
- зібрати документи, що підтверджують право власності на пошкоджене чи зруйноване майно (договір купівлі-продажу, свідоцтво про право власності, технічний паспорт тощо) ;
- викликати працівників Державної служби з надзвичайних ситуацій (для складання акта руйнувань/ушкоджень із зазначенням їхньої причини (обстріл чи ракетний удар). Обов’язково необхідно отримати копію акту;
- викликати слідчо-оперативну групу для реєстрації кримінального провадження та проведення слідчих дій або огляду місця події. Обов’язково отримати копію протоколу огляду місця події;
- провести фото- та відеофіксацію знищеного майна;
- зібрати статті, фото та відео ЗМІ, якщо вони робили публікації про конкретний випадок за адресою де сталось пошкодження майна.
- Видати наказ по підприємству щодо неможливості використання майна через його знищення чи пошкодження.
- Здійснити обстеження, інвентаризацію майна комісією підприємства, та скласти акт огляду.
Інвентаризація проводиться відповідно до вимог наказу Міністерства фінансів України від 02.09.2014 № 879 «Про затвердження Положення про інвентаризацію активів та зобов’язань».
- Порахувати втрачену вигоду (доходи, які підприємство могло б отримати, якби майно не було пошкоджене).
- Отримати сертифікат Торгово-промислової палати України (для фіксації факту настання форс-мажору та уникнення нарахування штрафних санкцій у разі неможливості виконання умов укладених Договорів)
- Провести незалежну експертну оцінку збитків.
- Повідомити про випадок в офіційні державні канали (damaged.in.ua, dokaz.gov.ua та warcrimes.gov.ua)
- Подати заяву з доказами пошкодженого майна на компенсацію за пошкоджене через бойові дії майно до одного з центрів надання адміністративних послуг чи нотаріуса за місцем знаходження майна.
Автор статті: Іванна Нечипорук, адвокат